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《遂昌县危险化学品安全风险集中治理实施方案》起草说明

一、起草背景

我县是丽水市危险化学品生产企业较多、涉危化品品种较多的县，为进一步巩固近年来开展的提升危化品本质安全水平专项行动和专项整治成果，提升全县危险化学品安全监管合力，压实各行业（领域）主管部门危险化学品安全管理责任，督促企业有效落实安全生产主体责任，进一步摸清各行业（领域）危险化学品安全风险，初步建立危险化学品信息共享机制，有效管控重大安全风险；进一步夯实危险化学品安全生产基础，初步建立危险化学品安全风险集中治理体系，促使全县安全生产形势持续稳定。依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐：全面加强危险化学品安全生产工作的意见》(厅字〔2020〕3号）、《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》（工信部联原〔2021〕220号）和《浙江省安全生产委员会澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐：印发

《浙江省危险化学品安全风险集中治理实施方案》的通知》（浙安委〔2022〕6号）和《丽水市安全生产委员会澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐：印发《丽水市危险化学品安全风险集中治理实施方案》的通知》（丽安委会〔2022〕4号）等文件精神，结合我县实际，制定《本实施方案》。

二、《实施方案》的起草过程

本《实施方案》由我局于2022年2月底开始起草，初稿完成后，先通过《征求意见函》的形式书面征求了有关乡镇、街道和各有关部门意见，修改后的《实施方案》于2022年2月28日再次在遂昌政府网进行了公开征集意见，结合相关单位的意见建议,形成《遂昌县危险化学品安全风险集中治理实施方案》。

三、主要内容

《遂昌县危险化学品安全风险集中治理实施方案》共由五个部分组成。

第一部分是治理目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐：安全生产重要论述，坚持问题导向、目标导向，强化系统观念、风险意识，通过一年时间集中治理，健全完善全县危险化学品领域安全责任落实、重大风险防范、全链条治理、安全基础提升和数字化赋能5个机制，全面化解突出矛盾、有效管控重大风险，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，有效防范生产安全事故，坚决遏制较大及以上事故，为党的二十大胜利召开和杭州亚运会成功举办营造安全稳定环境，为打造“重要窗口”和高质量发展建设共同富裕示范区提供安全保障。

第二部分是治理措施。对照生产储存、交通运输、废弃处置、化工园区等4个环节方面的重大安全风险，提出以下治理措施，包括5部分，20条内容。

(一)压实安全责任：强化专委会统筹协调，压实属地管理责任，压实部门监管责任，压实企业主体责任。(二)防范重大风险：防范化工园区安全风险，防范建设项目安全风险，防范重大危险源安全风险，防范老旧装置安全风险。(三)深化全链条治理：深化生产环节安全治理，深化经营储存环节安全治理，深化运输环节安全治理，深化使用环节安全治理，深化废弃处置环节安全治理。(四)夯实安全基础：加强安全监管力量，加强专业人才培养，加强从业人员培训，加强专家指导服务。(五)强化数字化赋能：迭代危险化学品全生命周期安全在线，深化“工业互联网+危化安全生产”应用，拓展危险化学品登记系统应用。

第三部分是治理步骤。2022年3月开始至2023年1月结束，分动员部署阶段（2022年3月15日-2022年3月20日）、集中整治阶段（2022年3月21日—2022年11月30日）、总结验收阶段（2022年12月1日—2023年1月31日）等三个阶段实施。

第四部分是治理要求。共三部分内容。分为(一)加强组织领导。(二)健全推进机制。(三)强化督导考核。