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2026年遂昌县国民经济和社会发展计划已经县第十七届人大五次会议审议批准，请各部门认真组织实施，在2026年计划安排和组织实施过程中，要重点抓好六方面工作：

一、聚力推动产业发展攀高逐新

全力强平台。加速龙板山矿地综合利用项目，新增可供工业用地700亩以上，加快实现“地等项目”。深化低效用地整治和“腾笼换鸟”攻坚工作，腾退低效工业用地500亩以上。稳步推进省级化工园区D级复评。加快化工园区污水处理设施改造提升、源口热电联产、九云综合服务中心等生产生活配套项目建设。

全力强产业。加快打造“2+X”特色产业集群，推动金属制品及装备制造产业、新能源新材料产业快速壮大，力争金属制品及装备制造产业产值170亿元，新能源新材料产业产值占比提升至30%以上。深入实施重点工业企业“茁壮成长310”等计划，力争全年新增规上工业企业13家、省级专精特新中小企业2家，实现百亿级企业1家、十亿级企业6家、亿元企业60家。因企制宜推进传统产业数字化改造，新增省级数字化车间1个，数字经济核心产业制造业增加值增长15%以上。

全力强创新。推动产学研融通创新，新增省级企业研究院等研发平台2家以上，实施科技计划项目30项以上。深化研发费用“两清零一提升”行动，鼓励支持重点企业深化产学研合作，推动规上工业企业研发费用增长8%以上。持续推进高企倍增行动，新增国家高新技术企业5家、省级科技型中小企业25家以上，规上高新技术产业增加值增长20%以上。

二、聚力促进有效投资扩容提质

在项目招引上全力争强。紧扣两大主导产业链关键环节、交叉领域和细分行业，主攻特种钢制品、新能源电池、精细化工新材料三大领域，深化精准靶向盯引，打好链式招商、以商引商、中介招商等组合拳，支持本地企业增资扩产、转型升级，全年招引落地亿元项目18个以上，其中10亿元以上项目不少于3个。

在项目推进上全力争速。深化县领导领办和滞后项目每周点评督办等机制，开工建设上旦源水库、峡北线北界至应村段等项目，加快推进国能光伏二期、睿鑫新材料等项目，做深做实碧龙源水库、枫树湾水库等项目前期。确保省“千项万亿”新建项目开工率一季度达60%，上半年达100%，市重点项目新建项目9月底前全部开工建设。

在要素保障上全力争优。持续拼抢超长期特别国债、专项债等资金，加大交通、水利、能源、城建、文旅、“三农”等领域争取力度，力争争取资金50亿元以上。争取新增建设用地计划指标800亩以上，盘活存量建设用地300亩以上，消化批而未供土地800亩以上，新入库林地指标1000亩以上。

三、聚力提升核心区域承载能力

优化城市格局。构建“一城两区”强城格局，推进中心城区、经济开发区协同发展。加快推进水阁梅溪、大柘等城镇单元详细规划的报批工作，谋划启动金竹、北界、新路湾镇城镇单元详细规划编制。

增强城市功能。提速建设妙高山隧道、环城北路拓宽、环城西路等项目。统筹水网、气网、电网等设施建设，提速城乡引调水安全保障工程等项目，完成西街、北街等区块雨污分流改造，新增天然气管道5公里。谋划推进老城区、云峰东城等区域有机更新。提升群众居住品质，完成6个区块城镇老旧小区改造和2个安置房小区建设，加快推进危旧房实质性解危，新增保障性住房100套。扎实推进全国文明城市创建。

激发城市活力。提速建设星辰国际、金融中心、夜市步行街等商业项目，推进江泰领悦广场智慧商圈建设，培育发展首店经济、首发经济，新增规上（限上）服务业主体15家以上。提升城市文化品位，持续开展汤显祖文化交流等活动，谋划提升汤显祖文化街区，系统打造汤公文创、汤公食宴、汤公戏曲等系列产品。丰富群众文化生活，开展文艺赋美活动130场以上。

四、聚力推进和美乡村全面振兴

农业高质高效。壮大茶叶、竹叶、稻叶、箬叶、薯叶、三叶青“六张金叶子”品质农业，建强用好数字茶业创业园、竹产业共富产业园，新建毛竹分解点3个，深化创建国家级制种大县，新建长粽加工厂2家，实施番薯产业提升行动，深化三叶青精深加工，新增10亿元以上全产业链1条。扎实推进质量强农、绿色兴农，建设改造高标准农田1.28万亩，新增绿色食品认证3个以上。

农村和美宜居。纵深推进和美乡村“三大行动”，统筹历史文化村落保护和美丽宜居村庄建设，和美乡村覆盖率达80%。推动乡村基础设施提升，合理布局充电桩、5G基站、商贸等设施，实施农村公路养护和提升170公里。加强乡村精神文明建设，深化乡村治理，推进清廉村居建设走深走实。

农民富裕富足。推进特色乡村开发利用，实施“强村合伙人”计划，发挥强村公司、共富工坊联农带富作用，探索闲置宅基地、闲置农房盘活利用方式，确保年经营性收入50万元以上行政村占比85%以上，低收入农户人均可支配收入增长10%以上。推动青年入乡发展和农业转移人口市民化，深化打造青年返乡基地、现代化农创园，引导下山搬迁600人。

五、聚力走好改革开放必由之路

全面深化改革。积极融入全国统一大市场建设，维护市场公平秩序。持续打造“遂事办·随时办”营商环境品牌，全力实施“五降一提”行动，务实做好助企十件实事。推动教育科技人才一体改革发展，深化人才“企业认定、政府认账”、中高职一体化人才培养等措施，新增省级以上重点人才1名、产业工程师50人、重点产业技能人才700人以上。深化新一轮国有企业改革，力争县属国企资产总额超700亿元、新增主体信用评级“AA+”国企1家。

完善对外交通。提速衢丽铁路遂昌段、义龙庆高速遂昌段及其连接线、215省道新路湾至大桥段等项目，开工637国道举淤口至江山界段，加快缙云至江山高速、528国道龙游界至新路湾段、311省道衢江界至湖山段、215省道三仁至垵口段等前期。谋划建设衢宁铁路遂昌站海铁联运物流集散中心。探索开发低空经济应用场景，力争通用机场前期取得新突破。

提升开放水平。建强用好跨境电商产业园，支持企业参展拓市、精准出海，开拓“一带一路”沿线和东南亚、非洲等市场，全年新增外资外贸型企业10家以上，外贸出口总额增长10%以上。强化与诸暨市、南湖区、象山县等地山海协作，推动“发展飞地”建设，确保产业合作项目到位资金20亿元以上。

六、聚力实现民生福祉更加可感

优化公共服务供给。高质量办好省市县三级民生实事。深化教育跃阶攀高行动，推动各学段教育质量整体提升，完成职教园区搬迁。持续推进医疗卫生“山海”提升工程和中医药“百科帮扶”项目，增强基层医疗卫生机构服务能力，加快东城医院建设，推进县中医院迁建，深化结石病诊疗中心建设。强化基本养老服务供给，推动医康养结合，打造门球赛事、中医保健等老年友好型消费场景。促进高质量充分就业，加大扩岗增容、技能培训等力度，新增就业人数3000人以上。加快推进下山搬迁农民公共服务一体化，提升腾龙、九云等融合型社区软硬件设施和柔性服务。

加快文旅融合发展。做靓“旅居遂昌”品牌，着力打造王村口“红色旅居”、高坪乡“避暑旅居”、湖山乡“共创旅居”三大旅居样板。深化文旅业态焕新，加快创建遂昌金矿国家矿山公园5A级景区，提升南尖岩景区，推进“云上·画卷”艺术写生、亚高原重竞技运动训练等基地建设。

加强生态环境治理。深入打好蓝天碧水净土保卫战，完善秸秆综合利用机制，PM_2.5平均浓度保持在18微克/立方米；深化“五水共治”，地表水断面和饮用水水源地水质100%达标，再夺“大禹鼎”金鼎；强化土壤污染源头防控，保持重点建设用地安全利用率100%。持续巩固九龙山保护区生态资源保护成效。探索生态产品开发经营，推动林权、水权等生态环境权益变现。落实碳排放双控制度，加快推进低碳（零碳）园区建设。

附件：2026年遂昌国民经济和社会发展计划主要目标