遂昌县人民政府
遂昌县住房和城乡建设局2025年法治政府建设年度报告
2025年，遂昌县住房和城乡建设局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平法治思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设工作部署，将法治建设与城乡建设工作深度融合，持续深化依法行政，规范执法行为，提升治理效能，住建领域法治政府建设工作取得阶段性成效。现将我局法治政府建设情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设工作开展情况
（一）建强法治队伍，夯实依法履职基础
严格执法队伍管理，组织新进人员参加执法证考试，2025年我局新增4名人员取得执法资格，持证执法人员数量进一步提升，执法队伍正规化建设持续推进。深化法治能力培训，制定并实施年度法治培训专项计划，通过“线上+线下”“理论+实操”“夜学+讲堂”相结合的方式开展培训，我局90余名执法人员参加法治培训课程，执法队伍专业素养显著提升。积极落实普法工作责任，我局结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”“安全生产月”等重要节点，开展“送法进机关、进广场、进企业、进工地”等普法活动10余场，发放宣传资料千余份，营造了尊法学法守法用法的良好社会氛围。
（二）规范决策管理，筑牢依法行政防线
一是严格执行重大行政决策程序，对重大行政决策事项严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，全年依规制定并公布重大行政决策事项1件，并根据法定程序进行了公开征求意见、合法性审查、集体决议等。二是加强规范性文件管理，2025年开展了建筑市场领域规范性文件清理工作，做到“应废尽废、应改尽改”，确保制度规定与上位法和改革发展要求一致。本年度我局新增行政规范性文件2件，废止行政规范性文件2件，现行有效文件14件，做到行政规范性文件动态更新、管理规范。
（三）深化智慧执法，提升监管执法质效
我局积极推进执法数字化，依托省“大综合一体化”执法监管数字应用平台，实现行政执法事项100%网上运行、掌上办理，掌上执法率持续保持100%。强化执法协同与计划管理，制定年度行政执法检查计划并严格执行，推动跨部门联合监管常态化，跨部门联合双随机监管率100%，有效遏制多头检查、重复检查问题。加大执法办案力度，2025年行政处罚案件共计办理8件，处罚金额共计9.2万元。
二、存在的问题和不足
我局在法治政府建设工作还存在短板：一是法治专业队伍建设仍有短板，具备法律专业背景的人才储备不足，部分执法人员在处理复杂疑难案件、规范制作执法文书、精准适用法律政策等方面能力有待提升。二是执法规范化水平有待提高，部分执法环节的标准化、精细化程度不够，行政处罚办案过程不规范，案卷评查、执法质量考评的常态化机制尚未完全健全。三是合法性审查能力需进一步加强，全流程审查体系尚未建立，对重大政策、复杂案件的审查深度和精准度有待提升。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
在推进法治政府建设进程中，我局主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局年度工作要点，与住建业务工作同谋划、同部署、同落实。主持召开党组会专题研究法治建设工作，审议年度法治建设计划，明确任务清单、责任分工和完成时限，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局，确保法治建设各项任务落地见效。坚持把学习习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入局党组理论学习中心组和干部职工培训的必修内容，全年组织党组理论学习中心组法治专题学习多次，通过专题研讨、常态化教育等方式，提升全局干部职工的法治素养。带头尊法学法守法用法，局班子成员主动参加学法用法考试，全员高分通过，组织开展案例研讨等法治教育活动，强化干部职工的法治观念。?坚持学用结合，在重大项目建设、重大政策制定、重点执法工作部署前，严格开展法治审查，确保各项工作依法依规推进，以习近平法治思想指导住建领域法治实践。全面推进政务公开，自觉接受人大、政协、社会公众和媒体的监督，按时办结人大建议、政协提案，积极回应社会关切。推动法治建设与中心工作融合，将依法行政要求贯穿于工程建设、住房保障、城市管理、安全生产等住建全领域，以法治手段破解发展难题、化解矛盾纠纷，保障住建事业高质量发展。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）聚焦队伍建设，提升依法履职能力。积极培育法律专业人才，充实法制审核、执法监管队伍，提升专业保障能力。健全执法培训长效机制，制定针对性、实战化的培训计划，围绕复杂案件办理、执法文书制作等开展专题培训和案例研讨，组织执法人员开展岗位练兵、案卷评查，提升实操能力；严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，鼓励在岗人员考取执法资格。
（二）聚焦规范执法，健全依法行政体系。依托省“大综合一体化”执法监管平台，推动执法数字化、精细化，实现执法流程全链条线上管控，提升数字执法平台的深度运用能力。强化执法监督管理，建立健全执法质量考评、案卷抽查评查机制，开展常态化执法监督检查，对执法不规范问题及时督促整改。完善法制审核体系，构建“线上+线下”全流程双轨审查体系，提升重大行政决策、行政处罚、规范性文件等法制审核的深度和精准度。
（三）聚焦机制保障，强化法治建设引领。强化高位推动，局党政主要负责人定期召开党组会研究法治建设工作，解决法治建设中的重点难点问题；推动法治建设与住建中心工作深度融合，将依法行政要求贯穿于住建工作各环节、全过程。健全协同推进机制，明确各科室法治建设工作职责，形成分工明确、协同发力的工作格局；加强与司法、综合执法等部门的沟通协作，构建联动执法、联合普法的工作机制。